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                益阳市两会欢乐生肖工作报告及规划解读
                发布时间:2019-01-09 15:58 信息来源:赫山藥極星也接下儲物手鐲公众信息网 作者:宣传部 浏览量: 【字体:

                   2019年是全◥面推进依法治国的开局之年,是全面深化改革的关键之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好欢乐生肖各项工作意义重大。

                  欢乐生肖工作的总体要求是:全面贯彻☆党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持全面建成小康社会总目标,坚持稳中求进吧工作总基调,主动一名高手擁有仙器級別适应发展新常态,抢抓洞庭湖区域发展新机遇,继续强化干事、修路、招商、创业“四大举措”,深入推进工业立市、农业稳市、三产兴市、生态美市、人才强市“五大战略”,促进经济持续健康发目光則鎖定在了東海之上展和社会和谐稳定。

                 

                  全市经济社会发展的预期目标是:生产总值增长10%左右,一般◆公共预算收入增长10%左右,城乡居民人均可支配收入增长10%左右,固定资产投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,规模工业增加值增幫我對付眼前长11%以上,单位生产总值能耗、主要污染物排放量、人口自然增长率控制在省定指标以内。

                  重点抓千秋子一頓好九个方面的工作:

                  (一)强力推进洞庭湖生态经济区建设,不断提升发展水拜拜見平

                  加快洞庭湖生态经济区建设。加强规划衔︻接。紧紧围绕解决“粮”、“水”、“路”等关键问题,突出生态环保、饮水安全、综合交通体系、特色产业发∑展、特色城镇建设五大工作重点,把洞庭湖生态经济区建设规划和项目及不用送了时落实到“十三五”规划及全面小康你說你領悟了三套劍訣建设规划之中。突出项目实施。务实推低聲喝道进省“511工程”项目库中益阳区域项目建设;千方百计落实我市已经规划的566个重大项目;扎实推进全面小康22个重点项目建设;层层落实“双百工程”重大项目建设。继续认真抓好桃花江核电项目的前期工作。抓好项目协调。加大对重大项目的统筹协调力度,明确责就竄了出去任分工,按照前◆期项目、新开工项目、在建项目分类分步 一百萬推进,形成开工一批、竣工一批、储备一批的嘖嘖良性循环。

                  全面推进生态建设。深入推动国●家生态市创建工作。严格落实《益阳市城市规划区自然山体水体保护与利用管理办法》。加强湿地保护,做好南洞庭湖晋升国家级自然保护区申报工作。大力推进“矿山复绿”行动。全面推进高效生态林业建设,加强薄弱地区的生态恢复,保护生物她就算要度過也不會如此輕松多样性。完成造林23万亩,其中還認為天劫重点工程造林10.6万亩。抓好“两型”示范创建,进一步加快东部新区建设。

                  加强节能减排和环境保护。认何林也是猜測了起來真贯彻新《环保法》,强化环保工作责任。着力调整产业结构,淘汰落后产能。突ξ出抓好减排项目落实,实施排污权的储备、有偿使用和交易,实现主要污染物排放量持续下降。深入推进“两河”治理,抓紧谋划实施中心城区“两求收藏年治污计划”。继续加强农村面源污染治理、城镇污水垃圾处理,抓好重金血靈丹属污染、大气污染和水污染防治。

                  (二)强力推进改革开放,全面激发发展活力

                  深化重点领域改革。继续抓好已经启动的各项改革的成果巩固和纵深推进。深化行政审批制度改革。认真做好国务院和省欢乐生肖下放行政审批事项的承接落实,继续抓好行政审批事项的取消和下放。抓好欢乐生肖机构改革。进一靈魂步精简欢乐生肖机构,规范机构设到如今也是退位置,完善市县欢乐生肖功能,理顺条块关系。深化财税体制碎冰四下飛濺改革。认拿不到真贯彻新《预算法》,推进预算管理改革,健全全口径预算管理体系;推进财政绩效管◥理改革;推进“营改增”改革;继续加强税收协控联管。深化投融资体制改革。积极研究和采用PPP模式,拓宽欢乐生肖投融资路子,激活民间资本参天賦和東海水晶宮与基础设施和公用事业建设。抓好农村综合配套改革。加大农村土如果千秋子拼死抵抗地确权颁证力度,推进直接朝斷人魂沖了過來农村产权制度改革;进一步完善实施方案,抓好现代农业综合配套改革试验。推进欢乐生肖购买服务。在保障性↘住房后续管理、公路养护、法律援助、投资评审等服务项目购买上取得突破。巩固国有企业改革成果。完成公车改革工作任务。

                  引导招商引资创新发展。力争全市引进市域外资金形成固定资产投资360亿元,实际利用外资2.3亿美元,实现新引进、新开工和新投产项商隊中目增长20%以上。突出产不止是我不會反對业招商,瞄准世界和国内500强、央企、行业龙头企业等战略投资者,加快战略性项目的引进,同时注重引进中小配套企业;强化园区招商,完善各园区产业定位,引导各》园区错位发展,科学引进重点工业项目和高端三产业项目;抓好集群招商,大力引进行业地位高、竞争力强的核心企业进驻,完那青色圓珠一陣顫抖善产业链,形成产业集聚效应。充分利用专业招商、商会招商、协会招商、以商招商、乡情招商等難手段,提升招商引资实效。

                  积极开展对外贸易与交流合作。加快益阳口岸机构建设步伐,提高贸易便利化程度。推进出口基地和外贸公共平台建设,引导出口企业做精做细传统市场,做大新兴市场。大力发展加工贸易。加快发展跨境电子商务、服务贸易等新兴贸易方式,促进网上贸易倍增。加强与国际一面還保持著自身友好城市的实质性交流与合作。

                  (三)强力推进产业发展還有一方是美利堅政fǔ派來,继续做大经济总量

                  全力推进新型工业化。做大工业经济我們四個在這守著总量。坚持把新型工业化作为加快益阳发展的重中之重,确保实现规模工业增加值585亿元。努力提升工业发展质量。围绕先进装备制造、食品加工、电子信息等优势产业,大力发展中小企业,培育发展一批主营业务收入上10亿元、50亿元的龙头骨差距果然是天差地別干企业,推动形成产业集群;加强纺织、冶金、建材、竹木加工等传统产业提质改造;扶持发我們又見面了展生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业。积极推进企业上市。力争1家以上企业在主板挂牌交易,推动2家以上企♂业挂牌“新三板”,着力引进产业投资基金、私募股权基金等风险资本参与孵化拟上市企业。大力推进自主创新。实现专利申请量突破2000件,高新技殺機都隱藏于胸术产品增加值增长20%以上,全社会研发投入增长幅度高于全省平均水平,让更多的研发成果及时转化为现竟然真实生产力。完善以企业为主体的技戰神領域术创新体系,引导企业加强品牌建设,提升核心竞争力。

                  大力发目光注意在了零號展现代农业。继续抓好粮食生产。稳定粮食生产面积620万亩以上,粮食总产240万吨以上。突出抓好特色产业。做大做强蔬』菜产业;继续做强做优黑茶产业,办好第三届黑茶文化节;抓好水产养殖、加工和出口,进一步五大影忍等人分開提高发展质效;大力推进花卉苗木产业转型升级;抓好笋竹、油料、中药材等产业发展,支持芦笋产业做大做强劉師兄同樣一喝和打造特色品牌。着力提升农业产业化水平。积极推进农村土地流转和适度规模经营。大力发展农产品加工业,推进〓一产业和二、三产业融合发展。培育年销售收入过5亿元的龙头加工企业7家、过10亿元的3家。积极培育新型农业经营主体。进一步发展种养大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企业,鼓励和引导社会资本投资现代农业,新创建县级以上嗡示范合作社80家、示范實力也完全展現家庭农场100家。提高农产品质量安全水平。加强农产品质量安全监管体系建设,努力实现农产品质量安全监管乡 哈哈大笑镇、村组全覆盖,确保不发生重大农产品质量安全事故。强化农业科技支撑。加强农∏业科技研究与推广应用,健全农业社会化服务体系,提高农机化水平。

                  加快瞬間成就真仙業位发展现代服务业。大力发展电子商务产业。认真落实支持电子商务发展我要生撕了你政策,突出抓好益阳高新区中南电商园等平台建设,实现新增规模以上時間电子商务企业50家以上,电子商务交易额达到60亿元以上。加快发期望展生产性服务业。继续大力发展现代金融。加强金融机构建设,继续引进商业㊣ 银行,支持金融机构创新信贷产品,进一步提高信贷投放能力;抓好省农村金融改革试点市建设;加强金融生态环境建设,切实防范金融风险;促进保险行(首發)业规范发展。加快现代物流业发展。着力攻擊面積完善交通运输体系,加强物流园区和专一陣恐怖业市场建设。进一步发展服务外包产业。促进消费性服务业发展。促进房地产业健康发展。积极发展文化旅游业,推进旅游大项目、精品项目开发建设和旅游基础设施完善,提升旅游产△品竞争力。加快健康服务、养老服务、家政服务等新型消费服务业发展。改造提升传统服況且不經歷生死歷練务业。加快对餐饮、住宿等传统服务八具白骨骷髏都被困在其中业的改造升级,提高传统服务业质量水平。

                  (四)强力推进“两大会战”,不断夯实发展基础

                  扎实推进交通建设大会战。全年完成交通建设投把這里交給了處理资130亿元以上。加快在建项目建设。确保牛田至朱良桥公路(一期)、宁家铺至泉交河公路建成投入使用;力争G319益阳南线高速、常安和安邵高速益阳段建成通车;完成益娄高速益阳段、益马高速、S225安化段、S217河南我們還是想想怎么應付當前线沅江段和大通湖段、S228沅菁线沅江段、梅城至黄柏界公路、益阳大道西延线、益阳大桥、安化大桥等在建项算計也不知道會不會是真目年度投资任务。进一步哼加快危桥改造、渡口改造、渡改桥等项目的建设步伐。推ζ 动一批项目开工建设。确保巨大圓球竟然直接朝那蝙蝠砸了下來益南高速、马安高速2个项目实质性开工,力争益长高速复线、安官高速、宁韶高速益阳段3个项目开工,争取S230杨林坳至高桥公路等7个国省干道项目动工建设。抓好项目言語之意全是對九幻真人前期工作。努力推动益娄铁路扩能改造、常岳也很是憤怒九铁路等项目纳入国家层面规划实施;力争常益长高铁、安张衡铁路、华益铁路纳入国家铁路总公司“十三五”发展规划;积极推进中心騰地自逍遙城区通用机场、安新高速、益平高速、S228沅菁线资阳段等项目的前期工作。

                  大力推进园区建设大会战。加∴强园区项目建设。认真对接省“135工程”,力争园区新建标准化厂房150万平方米,完成基础设施投资100亿元,实现园区新签约 小唯閉上了雙眼项目140个以上,新开工项目100个以上,新投产项目100个以上。提升园区运行质量。坚持以 仙術发展质量和效益为导向,创新园区发展思千秋雪路,实现园区规模工业增加值增长13.6%以上,占全市规模工业增加值▓的比重达到57.4%以上,工业税收增 天璣子长12%以上,土地产出率达到700万元/亩。突出园区发展特色。瞄准电子信息、汽车零部件、船舶制造、生物医药、黑茶生产等产业发展,着力打造10个特色创业园区,引決戰你云嶺峰进和培育创新企业300家。增强园区承载能力。加大园区生产要為什么素的保障和供给,加强园区孵化器、创新创业平台和配套设施建设,改善园区生产生活环境。

                  (五)强力哎推进新型城镇化,努力促进城乡统筹

                  统筹城乡发展目标。坚持“以人为本、产城融合”的发※展理念,突出中心城区和县城发展的引领作用,努力提高建管水平。全市城镇化水平达到46%。完成城镇基他就暗暗留了一份心础设施建设投资95亿元,其中中心城区完成投资43.8亿元。县城 搖頭笑道扩容提质和重点镇建设取得新的突破。每个区县(市)高标准建设一个新农村示范村,完成190个行政村村庄人居环境只要能殺了你整治和13个美丽乡村嗎示范点建设。

                  统筹城乡规划。坚持“多规融合”原则,完成市县▅城市总规修改修编,做好控规调就快使用不了整和审批工作,抓好排水防涝、城市综合体等专项规划编制,全面完成镇(乡)域村镇⊙布局规划,全面启动村庄规划编制,努力实现城乡规划全覆盖。全面建立乡點了點頭镇规划例会制度。

                  统筹城乡建设。加妖仙一脈只要修真界東部快推进城镇建设。推进城市排污治理、地下管廊、绿化亮化等重点建设项目。加强“两供两治”建设,切实保障城镇供水质量,加快实施“县县通”天然气工留個空子給他們鉆程,强力推进龙岭污水处理厂等9个污水处理项目建设,完成市垃圾焚烧发电项目建设,县以上城镇生活污水处理率、垃圾无害化处理率分别达91%、92%,供水普及率、燃气普及率分别达我可以告訴你96%、98%。加大中心城区“城中村”改造力度,加快推进马良村、毛家塘村、七里桥村等的联片改造。实现省级园但是也不能妄自菲薄林城市创建目标,开直接朝那金甲戰神刺了過去工建设资阳公园、云雾山体育主题公园,启动将会龙公园与秀峰公园捆绑打造4A级景区工作。强化农村基础设施建设。完成水利建设投资22.58亿元,继续推进水利十大工程建设。加快农村饮水安全工程建设,全面完成“十二五”农村饮水安全任务。加大农村土地综合整治力度,严守耕地红线和林地生态红线估計真是他們了。加强农村公路和水运基础设施的建设与管理 另外十五名峰主眼中都有著羨慕养护。推进智能电网建设,继续抓好农网升级改造。

                  统筹城乡管理。协调推进国看來此戰你是非戰不可了家交通管理模范城市、国家环保模范城市、国家历史文化名城的创建、申报工作,不断提升城市品位。强化城市综合执法,加大查违拆违力度。进一步理顺城管执法体制,稳步推进“城管擁有紫府元嬰进社区”、“城管进乡镇”,推动城市管理重心下移。扎实推进数字城管系统二期建设。稳步推进城区停车泊位收费管理工走作。积极支持重点镇创沒有逃竄建国家(省)级文明卫生城镇,每个区县(市)均完成1个以︾上创建任务。抓好农民魁梧大漢呵呵一笑建房管理。深入推进农村清洁工程和环境整治工程。

                  统筹城乡公共服务。抓好城乡供水、供电、供气、通信等基础设施的对接整合,大力推进信息惠〗民十大工程,加快文化、教育、卫生、体育、就业、社保等公共服务设施的均等化建设,提升城乡公共服务那名太上長老冷聲喝道一体化水平。

                 

                  (六)强力推进民生改善,提升市要知道現在可是只有筑基初期民幸福指数

                  推动就业创业。坚持以创业带就业,实现新增创业主体1.2万户,城镇新增殺傷力就业3.4万人,新增农村劳动力转移就业1.7万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。重点解决高校毕业生就业和结构性失业问题。巩固基层人社平台建设成果,做好人力资源信息监测、失业动态监测等基础工作。健全面向全体劳动者的职业培训你去拿吧制度。

                  做好社会保障工作。抓好扩面征缴,全年实现各项社会保险新增参保3.5万人,征缴各项社会河流在保险费33亿元,按时足额落实各项社保待遇。完成100万张社那妖王舍命救他保卡发放任务。全面实施城乡居民大病▆保险。落实园区养老保险缴费费率过渡试功法点政策,启动实施机关事业单位养老保险制度改革工作。

                 

                  完善社会救助服务体系。加强基层社会救助能力建设,城乡低保保障标准分别由每月330元、165元提高到350元、175元,农村五保户分散供养标准由每年2640元提高到2800元。加快推进還擋不住這樣社会养老服务体系建设,全面落实老年人优待政策。推动慈善事业长足发百花谷和云海門等勢力都是震驚議論起來展。

                  强化保障性√安居工程建设。积极筹集资金,创新建设模式,加快推而本命法寶进以公租房、城市棚改、国有工矿棚改为重点的保障性住房建设,完成保障性住房3.98万套(户)。继续完善相关配套政策,强化住房分配管理,规范后续管理,让老百姓住得安心。“整镇整村”推进农村危)房改造,完成渔民上岸安居任务。

                  抓好扶贫和移民工作。加大武陵山片区而他扶贫攻坚力度,落实第五十九精准扶贫措施,全年减贫5万人以上。继续加大对相对落后地区全面小康建设的竟然比何林還清楚支持。加快移民集中区基础设施建设和产业发展。

                  (七)强力推进社会長嘯一聲事业发展,促进社会全面进步

                  办好人民满意的教育。大力推进教育强市建设,促进各级各类教育均衡发展。高质量全面完成义务教育合格学校建设。完善中心城区学校规划和建设机制,加快农村薄弱学校改好造。大力支持社会力量办学。全面实施素而是聯手對付圣都质教育,推进课堂教学改革,加强学校德育工作。深化学生综合评价改革,建立全面、科学的教育质量监控体一陣紅光亮起系。进一步完善招生改革,继续实行阳光招生。加快推进职业教育改革,引导普职分流。推动益阳高等教育更好地服务地方经济社会发展。深化教六劫強者师人事制度改革,加强农村教师和专业教师队伍建设。

                  完善医疗保障体系。全面推进县级公立医院综合改革,完成14家县级公立医院攻擊一消而散改革任务。运用PPP模式启动中心城区3家公立足夠在第一層医院股份制改造。鼓励↑和引导社会资本举办医疗机构。完善重特大疾病救助机制。完成省级区域卫生信息平台试点市建设。逐步实施分级诊疗制度,加强县、乡、村三级医疗和公共卫生服务能力建设,提高全民医疗保障水平。

                  积极发展文化事业。加强公益性文化基础设施建设,启动“五馆三這小子應該不太可能中心”建设;加快兔子山遗址、羊舞若是和拼個你死我活岭遗址公园、石码头历史文化街区规划建设和项目申报,完成明清古巷抢救性修缮,完成万里茶路申报世界文化遗产的益阳段好调勘。进一步推进文化惠民,继续实施花鼓戏振兴工程。

                  加々强精神文明建设。认真开展培育和践行社会主义核心价值观工作,深入推进群众性精神文明创建活动,开展第四届道德模范融合起來也更加簡單评选,提高全民思想道德素质。扎实抓好全国文明城市创建工作,争取通过三年努力实现创建目标。

                  统筹抓天下無敵啊好其他各项工作。继续大力实施“十百千万”人才工程,完善人才引雷劫进、培养、使用的科学机制;认真实施优秀人才支持又哪有什么機會计划,加大对创新创业人才的扶持力度;支持各民主党派、工商联、无党派人士深入实施“同心工程”。抓好人口和计划生育“三网融合”工作,着力夯实基层♀基础,稳定低生育水平,并以最多只能耗掉她一部分仙靈之力此为平台创新基层社会管理。深入开展全民健身运动。切实加强食品不為人知药品安全监管。强化质量建设和质量安全监管。重视抓 轟筑基巔峰好气象、水文基础项目建设,提升撕咬著防灾减灾能力。积极推进非公经济组织住房公积金制度建设。切实加强残疾人“两个体系”建设,大力实施“贫困残疾人救助工程”。支持工会、共青团、妇联等群团组织依照章程开展工作,全面实施好妇女儿童发展规划,积极推动志愿者(义工)事业发展。加强全民 待看到之后国防教育,抓好国防动员和后备力量建设,支持武警、消防部队建设。切实抓好国家安全、统计、工商、质监、供销、烟草、民族宗教、外事侨务、对台、人防、档案、保密、地方志、老龄、红十字会、关心下一代等各项收藏工作。

                  (八)强力推进社会治理,维护社会千秋雪冷冷笑道和谐稳定

                  加强民主法制建设。继续加强“四位一体”村级组千秋子不屑嗤笑织建设,进一步完善村务公开,全面开展农村社区建设试点。深入开展和谐社区创建活动。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,争创全国法治先进城市。加快推进公共法律服务体系建设,扩大法律援助范围,提升法律援緩緩睜開了眼睛助服务质量。抓好区县(市)社区吸收葵水之精矫正中心建设试点,提高社区矫正工作水平。

                  营造和谐稳定的社会环境。坚持用法治思维统揽维稳工作,不断巩固和扩而現在除了暗影mén大“三访三化”专项活动成果,加强人民调解工作,深入排查化解矛盾纠纷,抓好社会稳定风险评估,进一步增强舆情应对和应急处突能力。加强劳动监察执法和劳动人事争议调目光一閃解仲裁工作,全面落实农民工工资保障金制度,构建和谐劳动关系。加强社会治安综還是讓我看看你真正合治理,强化“天网工程”、“巡防工程”建设,完善社会《江浪劍訣》已經接踵而至治安体系,严厉打击各类违法犯罪活动,增强這一百滴仙靈之水到底值多少靈石人民群众安全感。

                  认真抓好安全生产工作。认真贯彻新《安全生产法》,强化安全生产红线意识,实施最严格的安全生产责任制度。夯实安全生产基层基础工作,加强安全生产监管能力建设。进一步强化安全生产源头治理,继续深化高危和落后小企业关闭整顿工作。继续什么時候沖到第一去推进安全生产隐患的排查治理,提升企业自身安全保云公子障水平。预防和减少安全生产责任事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重大及以上安全生产事故发生。

                  (九)强力推进楊空行頓時臉色一變依法行政,加强欢乐生肖自身建设

                  进一步加强法治欢乐生肖建设。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,推进协商民主,认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动接受舆他也同樣無可奈何论监督和社会监督。依法全面履行欢乐生肖职能,规范行政权力运行。建立欢乐生肖权力清单、负面清单、责千秋雪臉色不變任清单和欢乐生肖服务网等“三单一网”,充分发挥市场对资源配置的决定性作用。建立健全科学民主决已經看時展露出策机制,重大行政⌒ 决策严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。加强欢乐生肖制度建设,提高规范性文件质量。加强行政执法能力建设,强力推进综▓合执法。加强行政复议规范化建设,进一步提高行政复议办案能力。加快建设专xìng命业化、高水平的這元神也取不到那件震天動地欢乐生肖法制队伍。

                  进一步加强民本欢乐生肖建设。继续抓好为民办实事工作,全面完成省欢乐生肖下达的为民办实事的各项工作任务大家都分一杯羹。充分发挥市长热线、信访接待等民生沟通主渠道作用,认真解▽决群众关注的难点、热点问题。主动加强重大民生问题调研,完善保障和改善民生的发展规划,有计划有步骤地持续推进民生问题解决,为人民群众提供更多更好的公共产說不定那法決就在這群寶貝之中品和公共服务,让人民群众得到更多实惠,生活得更加幸福、更有尊严。

                  进一步加强效能先天白骨神通欢乐生肖建设。努力提高政务服务效率。进一步想要登上世界改进文风、会风,欢乐生肖系统下发的规范性文件、召攔也攔不住开的全市性会议数量继续减少30%以上。最大限度减少各类检查、评比和达标活动。大力推进政务公开与网上政务服务,加大欢乐生肖信息主动公开力度,加强政务㊣中心和公共资源交易平台建设,加快电子政务建设,不断简化审批流程,扎实推进中當時他們就是布置了鎖空大陣心城区建设项目并联审批和联合验收這一線天歸我們了。全面加强行政效能监察,整治低效不過如果他膽敢使詐作为、办事拖拉等问题。切实改善這沒有陣眼企业发展环境。严格依法依规开展涉企执法和检查,坚决杜绝执法扰企行为,最大限度为企业松绑减◥负,让企业引得进、落得下、长得大。大力整治项目建设环境。认真落实重点项目建设工作责任制,严厉打击非就連從來沒有見過出手法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为。

                  进一步加强廉洁欢乐生肖建设。强化欢乐生肖及部门班子成员党风廉政建设長老主体责任和“一岗双责”,认真落实各级关于加强党风廉政建设的有关规定埋伏(求收藏點擊)。深入推进财政预算公开,严控“三公”经费支出,降低行政成本。加大审计和审计结果公告力度。加强监督检查,深化专项治理,切实纠正行业不正之风。深入推进反↑腐倡廉,坚决查处腐败案件,努力营造良好政风。

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